K8凯发县域义务教育师资不均如何破？湖南教研团队打造“三破三立”模式

　　K8凯发三湘都市报·新湖南客户端11月21日讯（全媒体记者 杨斯涵 黄京）如何破解县域义务教育师资不均衡问题？怎样才能实现师资力量“人适其岗”“各尽其才”？在第六届中国教育创新成果公益博览会（简称“教博会”）上，在展馆湖南展区，16项优秀成果入选参展，其中K8凯发， 湖南省教育战略研究中心的研究成果—《县域义务教育师资均衡“三破三立”模式研究与实践》吸引了一大批学校代表驻足观摩、学习交流。

　　作为成果牵头人，湖南省教育科学研究院副研究员单莹告诉记者，现如今义务教育城乡不均衡、区域不均衡、校际不均衡，根源在于师资不均衡，因此突破口在教师交流。该成果通过帮助县域教育行政管理部门树立“三适应”师资均衡理念，建立“本土化补充”机制，确立“差序化补偿”方案，着力破解教师交流中“思想僵化”“资源制约”“机制梗阻”三个突出问题，构建“三破三立”师资均衡模式。

　　单莹表示，成果已通过县域义务教育师资均衡“三破三立”模式的实践，推动了县域形成个体与整体相融、城镇与乡村相谐、均衡与优质相促的师资均衡格局，形成良性县域义务教育生态，为中西部地区推进县域义务教育师资均衡提供重要启示和借鉴。成果在省内应用实践效果显著，部分县域形成可示范推广的经验。

　　记者了解到，在永州市新田县，坚持政策和资源向乡村教育倾斜，引领城区广大优秀教师下沉乡村学校K8凯发，落实“本土化补充”机制，扩大公费定向师范生培养规模；岳阳市湘阴县则采取梯度推进的方式，通过以“竞”促“进”，该县教育事业步入“目标明、体制顺、环境好、基础强、教风正、队伍活、质量优”的良性发展轨道。

　　据悉，针对“思想僵化”问题，成果提出树立“三适应”理念，即因时而进、因地而治、因人而宜，做到“县管”不缺位、“校聘”不越位、“流动”不错位，引导县域师资精准配置。而“资源制约”问题上，成果则提出建立“本土化补充”机制，通过调整特岗计划、扩大定向培养、消化编外存量等措施，提高本土教师占比；通过县域师资交流和校际合作，推动交流教师从“教学生”到“教老师”、从单向援助到共同成长，城乡学校从一对一帮扶到“1+X”联盟，促进县域师资交流轮岗、校长选拔、教师走教，引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动，实现教师队伍结构优化；采用单元试点、分类指导、梯度实施的方式，推动优师共享管理常态。

　　此外，关于“机制梗阻”，成果提出要确立“差序化补偿”方案，按照“补偿性公平”原则，对交流到不同地区、不同学校的教师给予绩效工资、带薪培训、职称评定等方面差序化政策倾斜，完善补助标准；给予编外教师工作投入、工资待遇、社会保障、职业培训、职业发展等同工同酬激励保障；缩小城乡教师收入差距，弱化编制束缚，做到师资城乡融合K8凯发、强弱融通和编制内外融洽。